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丽江组工信息2016年第43期

来源:     发布时间:2017-01-30    点击:88

开启“智慧党建”新模式

打造基层党建“智慧村”

——丽江市管好用活综合服务平台服务党员群众零距离

 

丽江市以“互联网+党建+服务”的理念,借力现代信息技术,融合党务、政务、商务、劳务等多项便民服务功能,通过搭建“智慧村”,在全市覆盖县、乡、村、组的四级为民服务网络体系,开启我市智慧党建新模式,实现党员教育管理“零死角”,脱贫攻坚“零缺位”,服务群众“零距离”,让党员群众在家就能畅享优质精准的服务。

互联网村村通  搭建“智慧村”

丽江市与电信、移动等部门沟通协调,采取整合项目、先易后难、逐个攻破的办法,克服了偏远高寒山区宽带接入施工难度大、新建光缆杆路距离长、网络建设资金投入大等困难,通过倒排时间节点、倒逼目标任务,在全市实现所有乡镇、街道、村委会、社区互联网全覆盖、综合服务平台站点全覆盖、信息化服务全覆盖。目前,全市所有村委会、社区已通至少4M带宽的光纤网络,共建立综合服务平台站点559个。

管控新生态 赋能“智慧村”

丽江市始终坚“建设是基础,管理是关键,使用是根本”的的指导思想,以建促管、以管促用,以用提质。

“管理制度”保运行。丽江市先后草拟并出台10多份综合服务平台工作系列文件,构建了由相关职能部门组成的综合服务平台管理运行体系,定期召开联席会议,研究解决困难和问题。

“大数据分析”促使用。通过综合服务平台数据统计分析系统,每月对各县区基层服务型党组织综合平台使用和党员教育课件未学习情况进行统计分析,并按使用效果进行排名通报,营造了一区四县各站点比、学、赶、超、帮的良好工作氛围,有效提高综合服务平台使用率和远程教育观看率。

“硬指标考核”抓落实。将综合服务平台的管理使用列入各党委党建目标责任制考核内容,明确市、县(区)、乡(镇)、村(社区)工作重点,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 

“动态监测”破障碍。由专人负责对平台日常动态进行监测,准确掌握各级平台的使用情况,定期不定期对站点以及相关部门进行督查,解决综合服务平台日常运行中遇到的困难和问题。2016年共开展了4次38天的综合服务平台工作情况专项督查和调研。

“分级培训”强素质。建立综合服务平台四级管理队伍,明确“市级抓示范培训,县区级抓全员普遍培训,乡镇抓一对一辅导培训”三级培训责任,确保每个站点都有2名操作员,并以QQ、微信、易信、短彩信、手机APP等手段开展经常性的重点业务知识培训。

多功能服务 激活“智慧村”

为用活用好综合服务平台,丽江市积极探索平台在党务、政务、商务、劳务功能上的应用。

网络跑腿,政务随身“用”。由市、县组织部门牵头,协同各职能部门,对群众日常需要的事项进行梳理,整合便民事项60项入驻综合服务平台,涉及民政、计生、公安、商务、工信等18个职能部门,实现了原来的群众跑、代办员跑向“网络跑”转变,办理便民事项共3.13万件(其中办结3.01万件,在办0.12万件),有效打通联系和服务群众“最后一公里”。其中,困难党员关爱补助电子申请审批表达到13,339件,云南省老年人优待证申请表达到9,396件。大力推动远程教育和综合服务平台公文收发和网络视频会议的应用,公开政务信息4.58万条,收发公文(含签收)9万件,通过综合服务平台推进基层无纸化办公,提高基层工作效率。

规范业务,党务随身“听”。将组织概况、党员信息、党员发展情况、“三会一课”开展情况和党组织决定的重大事项等党务信息在综合服务平台公开,将党费收缴、党组织关系转接等基础党务工作统一纳入综合服务平台办理,最终实现党员日常管理可量化、可衡量、可监督,有效提高了党员管理的效率,为实现从严治党、从严管党提供了有效支持。目前,已发布党务信息4.56万条,记录三会一课1.03万条,党费缴纳28.29万条。发挥综合服务平台免费短信功能作用,及时向党员和群众发送会议通知、工作安排、政策要求等信息7.55万次1,120.17万条。2016年,丽江市还将综合平台站点延伸拓展到7家市直党(工)委,使全市综合服务平台站点的“党组织关系接转”互联互通,实现了上下贯通、左右衔接,变“多头办理”为“一口受理”,变“党员来回跑”为“党组织协同办”,为党员提供“贴心”服务。充分挖掘基层党建典型经验、先进人物、农村实用技术、丽江旅游等资源,整合上传10多家单位乡土党员教育视频200多个,每月课件已学习率已达90%以上,党员教育主渠道作用发挥明显,为全市中心工作和组织工作大局营造良好宣传氛围。

融合发展,商务随身“跑”。充分利用综合服务平台,积极推送各地农特色品、乡村旅游等信息,加大电子商务培训力度,引导支持农村党员、专业合作社等开办电商网店,把“两强双带”工作向发展电商、网店的党员倾斜,积极探索利用综合服务平台发展农村电商“一站一店”模式,连通雪桃、芒果等农特产品供货、销售、物流通,促进农民增收致富,为发展壮大村级集体经济注入新活力。玉龙县拉市镇雪桃产业,通过“支部+合作社+电商”模式,实现了雪桃的网上预订销售,雪桃成为水果商炒作的“期货”。华坪金芒果公司建立起“红色电商网”,通过互联网展示华坪芒果的风采,再由支部党员带队到北京、南京、广州等地召开芒果推介会,使广大客商认知了华坪芒果,最后通过支部书记主抓、党员具体负责的电子信息i-OID追溯平台、二维码注册和芒果身份证等提高芒果质量透明度,确保果品质量,在竖起“金芒果”品牌的同时,打响“华坪芒果”品牌。

双向选择,劳务随身“找”。丽江市充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,强化服务功能,依托三级联动服务机制和四级服务体系,建立“金山劳务信息网”,真正实现了让客户足不出户就可以在网上尽情“淘工”,利用平台一站式办理优势,实现会员资格“三级联审”,确保以砖瓦工、彩绘工、泥水工、管道工等九大工种为主会员的劳务工程质量。“金山劳务信息网”切实解决了我市群众请工难、劳务人员找工难的问题,拓宽了农民就业渠道,方便了群众、服务了会员。目前,一年的访问量达17.4万次,日平均访问量408次,最高日访问量1,922次,网站已为会员提供信息服务9,277人次,为会员创收近九百万元。

 

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